Un elemento determinante de la existencia de un derecho subjetivo público es el relativo a la afectación directa. Este elemento tambien está presente en la legitimación activa en sede administrativa y en el contencioso administrativo. El participante debe establecer:
1) Cuál es la relación jurídica entre el denunciante y la Contraloría. Cuál es el bien jurídico protegido por las normas sobre sanciones administrativas?
2) Existe alguna relación jurídica entre el denunciante y el denunciado?
3) Cómo afecta al denunciante la afectación del bien jurídico protegido?
a) Se trata de una afectación directa de sus intereses?
b) La afectación es refleja, como consecuencia de la intervención de varios factores, luego de una cadena causal más o menos larga? Ejemplo: Un hecho de corrupción es generador de una crisis económica que afecta la economía del individuo. Entre esos dos momentos intervienen otros factores?
1) Cuál es la relación jurídica entre el denunciante y la Contraloría. Cuál es el bien jurídico protegido por las normas sobre sanciones administrativas?
2) Existe alguna relación jurídica entre el denunciante y el denunciado?
3) Cómo afecta al denunciante la afectación del bien jurídico protegido?
a) Se trata de una afectación directa de sus intereses?
b) La afectación es refleja, como consecuencia de la intervención de varios factores, luego de una cadena causal más o menos larga? Ejemplo: Un hecho de corrupción es generador de una crisis económica que afecta la economía del individuo. Entre esos dos momentos intervienen otros factores?
1) Relación Jurídica entre el denunciante y la Contraloría?
ResponderEliminarR) Es una relación jurídica en la cual participa el Estado investido de poder Público (Contraloría), por lo tanto es una relación jurídica de Derecho Público.
2) Bien jurídico protegido por las normas sobre sanciones administrativas:
R) El Estado está obligado por preceptos constitucionales a brindar protección y garantizar los derechos fundamentales a todos los ciudadanos, de lo que se desprende que a través de las sanciones administrativas se otorga al individuo el poder jurídico para lograr alcanzar un plano de igualdad entre éste y el Estado, cuando considere que ha sido vulnerado alguno de sus derechos, bien sea por el mismo Estado o por un tercero.
3) Existe alguna relación jurídica entre el denunciante y el denunciado?
R) Se trata de una relación jurídica que tiene forma triangular, el denunciante actúa siendo el titular de un derecho subjetivo.
4) Como afecta al denunciante la afectación del bien jurídico protegido?
R) Afecta al denunciante de forma indirecta, por representar este incumplimiento por parte del Estado un impacto social negativo, que toca individualmente a cada miembro de la sociedad a través de la interacción de factores económicos, polìticos.
5) Se trata de una cadena causal mas o menos larga, consideramos que cuando el Estado no aporta al Fondo de Inversiones actualmente al BANDES los desembolsos programados para tal fin, imposibilita a este organismo realizar las operaciones técnicas y financieras que tiene como objeto, lo que impide a su vez lograr ese fin esencial que es coadyuvar con el desarrollo integral del paìs, afectando finalmente al individuo.
Obsevaciones:
ResponderEliminar1.1 En cuanto al bien jurídico protegido por las normas sobre sanciones administrativas, es un elemento importante para establecer si la sanción que aplica la contraloría tiene por finalidad proteger los intereses del denunciante.
En este caso, la ley orgánica de la Contraloría establece que le corresponde el control, la vigilancia y la fiscalización de los ingresos, gastos y bienes públicos.
Es decir que lo que persiguen las normas sobre las sanciones administrativas no es proteger el interés del denunciante, sino protger el patrimonio público.
3. La relación jurídica se establece entre el denunciante y el Estado (contraloría). Si embargo, entre el denunciante y el denunciado no existe ninguna relación de derechos y obligaciones.
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